自2023年10月以来，中东地区紧张局势不断升级，尤其是也门胡塞武装开始以导弹、无人机、水上快艇等武器多次袭击通行红海的商船和军舰后，红海、亚丁湾以及阿拉伯海等地已发生多起商船遇袭事件，地区安全局势再次成为全球关注的焦点。中国船东互保协会（中船保）也密切关注当地的局势，评估其对船舶险尤其是战争险的影响。本文从保险实务角度出发，结合目前中东局势对航运各方带来的影响，回顾战争险加保的重要性及具体操作安排。

中东局势涉及的高风险区域

从理论上来说，各保险人对风险的认知并无统一的标准，也并不一定存在一个公认的“高危区域”。实践中，特别是在定期保险中，为了合同具有确定性和可操作性，市场上通常约定以伦敦保险市场联合战争险委员会（JWC）发布的除外区域为标准，该实践已被国际市场广泛接受和认可。根据中船保2023年12月18日发布的最新通函及JWC船舶战争、海盗、恐怖主义风险和相关风险除外区域清单（JWLA-032），受中东局势影响的战争险除外区域（中东地区）包括伊朗、伊拉克、以色列、黎巴嫩、阿曼、沙特阿拉伯、叙利亚、阿联酋、也门等多个国家以及波斯湾、阿曼湾、印度洋、亚丁湾和红海水域。受巴以冲突波及，印度洋、亚丁湾、南红海水域在传统海盗风险基础上进一步叠加也门胡塞武装袭击和英美等联军行动等带来的多重风险，已成为目前战争险风险最高的地区之一。根据联合海上信息中心（JMIC）发布的袭击报告显示，从2023年11月开始，已经先后有超100条商船在上述区域遭遇袭击事件，从最初与以色列相关，扩展至与美国和英国两国相关联，进一步分析被袭击船舶信息时发现，被袭击的船舶不仅关联上述3个国家，实际上已经超过50多个国家。

战争险保险安排

自2024年9月中旬以来，巴以冲突进一步升级，多方势力的角逐可能导致地区冲突进一步扩大，中东地区航行的船舶战争险风险持续增高，加保该地区的战争险对船东愈发重要。在船舶定期保险实务中，所谓战争险不仅是指打仗或爆发战争造成的船舶的损失或责任。保险中的战争风险有很大的外延，包含了若干不确定的政治或社会因素造成的风险及损失，这可能包括政治分歧、种族仇恨、领土纷争和利益冲突等。因船舶战争险承保风险的特殊性，保险人通常将战争险高风险区域除外（如上述除外区域清单），从而得以较低的年费率承保低风险区域的战争险（实践中习惯称“普战险”）。而列明的战争险除外区域，各方则需逐一另行谈判，就特定航次扩展加保或安排单航次战争险保险，此类加保业内俗称为“特战险”。

特战险安排实务问题

一般而言，船舶战争险合同当事人为船东（投保人）和保险人两方，其中可能涉及专业保险经纪参与协助沟通。当船舶本身进行融资租赁或其他商业安排时，通常还有融资方及其顾问（通常是融资律师和或保险顾问）对战争险保险条件进行审查。标准租约格式条款中均含有相应战争险条款，甚至约定除外区域按JWC最新通函。如某船舶某航次涉及除外区域，鉴于船舶受租家指派航次任务，在租约中通常会约定航次相关费用由租家承担。由此，租家需对增加的战争险加费负责，可能以各种理由对船东安排的战争险加保——主要是费率问题提出异议。对此，中船保需要提醒船东注意：一是在安排战争险加保前，应核查租约的相关约定，明确船东和租家的权利义务；二是租家提供的加保方案是否足以保障船东利益，尤其在船东对此类方案或保险人的信誉情况了解甚少情况下；三是此类保险安排是否违反了船东可能已签署的融资协议要求；四是谨慎核对保险条件，尤其在保险期间（天数）、战争保赔险及其限额、滞留条款、保费支付期限要求等可能潜在影响船东利益的内容。

战争险保单仅仅承保看起来和平时期和平区域的战争风险，如果局部地区风险升级， 通常保险人会发出7天通知并撤销战争险，然后再恢复时会通过修改除外区域的方式来将高风险区域除外，同时可以获得加费的机会，这也是针对战争险的特殊性的一种特别安排，对于保险双方而言都是公平合理且便于操作。目前世界局部地区的紧张局势变化如此之快，已经超越了传统战争险操作条款所能应对的程度。为应对快速变化的战争险风险，战争险加费水平相应出现了急剧波动。保险人需要实时评估风险并调整费率水平，或采取更短期的报价模式，且保险人可能随时根据局势变化撤销保险或修改保险条件。因此，战争险加保的期限往往较短（如仅7天），加保报价有效期也较短（如48小时，个别情况为24小时）。

为最大程度保护会员利益，中船保建议会员在收到保险人报价后及时确认。同时，在航运实践中，从拟定航次计划到船舶实际进入战争险除外区域，往往间隔时间超过数天，如未能在通常约定的48小时有效期内进入除外区域，会员应与保险人再次确认报价的有效性，以免发生争议。同时，还应注意任何加保的协议应以书面信函确认，表述应准确避免异议。

战争险加保具体操作

中船保为会员提供包括船舶险、保赔险及船舶战争险在内的一站式服务，为便于会员及广大船东参考，目前战争险加保具体操作安排如下：

船舶计划前往战争险除外区域前，根据商业约定及行业惯例，可提前联系战争险保险人安排特定航次加保，保险人基于该航次的具体情况进行综合评估及预判，必要时联系当地通代了解具体情况。如判定符合风险偏好，保险人可提供加保意见供被保险人考虑，被保险人在报价有效期内书面确认接受报价且在特定时间内进入除外区域时，战争险保险继续有效。

来源：航运交易公报，作者：肖云婕，作者单位：中国船东互保协会